4 Kesk- ja Ida-Euroopa Kodanike Võrgustiku
(CEE Citizens Network) Konverents 2007 Eestis:
kokkuvõte 01.05.07
1.4 Kesk- ja Ida-Euroopa Kodanike Võrgustiku Konverents (4 CEE CN Conference) 2007 (edaspidiselt 4 CEE CN Konverents) toimub Eestis 17.-19. maini 2007, Tallinnas ja piirkondades.
2.4 CEE CN Konverentsi (4 CEE CN Conference) kodulehekülg 4 CEE CN Konverentsi kogu info ja programmi(de)ga on avatud aadressil www.emy.ee/4ceecn
3.4 CEE CN Konverentsi korraldusõigus anti Eestile varasemate kokkulepete ja läbirääkimiste väljundina ja tulemusena CEE CN Koordineeriva Kogu (Coordinating Team) 15. detsembri 2005. a. otsuse alusel. Programmi Eesti poolseks teostajaks on Eesti Mittetulundusühenduste Ümarlaua (EMÜ) Sihtasutus (EMÜ Sihtasutus).
4.Kesk- ja Ida-Euroopa Kodanike Võrgustik - Central and Eastern European Citizens Network ehk edaspidiselt CEE CN - seob kõigi endise sotsialismileeri riikide kodanikeühendusi. Peamiseks eesmärgiks ja missiooniks on aidata kaasa ühenduste ja kodanike kaasamisele ning osalusele otsustusprotsessides. Võrgustiku suurimaks väärtuseks on geograafiliselt seitsmeteistkümne riigi ühenduste koostöö, sealhulgas Euroopa Liidu piire ületav koostöö ning koostöökontaktid USA kohaliku arengu organisatsioonidega. See on oluline võimalus ja baas rahvusvaheliste koostööprojektide käivitamisele ning oma riigi ja selle piirkondade kogemuste levitamisele. Tänaseks on selline unikaalne koostöövorm registreeritud juriidilise organisatsioonina. Esitatud on taotlus saada Euroopa Nõukogu rahvusvaheliste valitsusväliste organisatsioonide divisjoni liikmeks. Liikmetena osalevad CEE CN võrgustikus ja selle töös seitsmeteistkümne riigi ühendused: Albaania (1 organisatsioon), Armeenia (1), Bosnia ja Hertsegovina (1), Bulgaaria (1), Eesti (1), Gruusia (1), Horvaatia (3), Poola (2), Rumeenia (4), Serbia (1), Slovakkia (3), Sloveenia (1), Tšehhi Vabariik (2), Ukraina (3), Ungari (1), Valgevene (2) ja Venemaa (2). Sisuliselt assotsieerunud liikmena osaleb võrgustiku töös USA oma kohaliku arengu organisatsioonide ja kogukonna partnerite (võrgutike) kaudu ehk USA Community Partners võrgustiku esindajatega. Võrgustiku töös löövad kaasa ka Läti, Leedu, Moldova, Aserbaidžaani ja Montenegro ühendused.
5.Kokkuvõte 4 CEE CN Konverentsi sisulisest programmist (viimane versioon nr. 11, seisuga 01.04.07) on toodud käesoleva kokkuvõtte punktides 6 kuni 13.
6.4 CEE CN Konverentsi kolmepäevane töö jaguneb avaplenaaristungi (A1), arengu pleenaaristungi (A2), teabe pleenaaristungi (A3), õppeekskursiooni KUMU-s (A4) ning kuue temaatilise töörühma (B1 kuni B6) (esimene päev), kuue sektoriülese töörühma (C1 kuni C6), kolme Trans-Atlantilise töörühma (D1 kuni D3) ja lõppplenaaristungi (E1) (teine päev) ning ühendustesse ja kohalikesse omavalitsustesse toimuva viie õppesõidu ja koostöö konverentsi või koostöö ümarlaua (F1 kuni F5) (kolmas päev) vahel.
7.Esimese päeva plenaarosa kandvaks lüliks on arengu plenaaristung "Kodanikeaktsioonidelt ühiskondliku ja sotsiaalse dialoogini (Development Session "From Citizen's Action to Civic and Social Dialogue". Teemadeks on: 50 aastat Euroopa Liidule aluse pannud Rooma lepingust: Euroopa parlament ja Euroopa Komisjon osalusdemokraatia arendamisel, Eesti näited EKAKist ja selle rakendamisest ja teistest kodanikuühsikonna arengutest Eestis, Eesti ja Tallinna tööst kodanikuühiskonna tugevdamisel, CEDAGi Euroopa Komisjoni egiidi all tehtud projekti "Missing Link" tutvustus Euroopa võrgustike ja "rahvuslike platvormide" kaardistamisest ning Kesk- Ja Ida-Euroopa Kodanike Võrgustiku (CEE CN) ja USA Kogukonna Partnerite koostöst. Arengusessiooni teine pool on ülesse ehitatud avaliku debatina teemal "Kodanike osalus ning kolmanda ehk kodanikualgatusliku sektori ja avaliku sektori koostöö - uut tüüpi haldamise võtmeküsimus (Open Debate on Citizens' Participation and Cooperation of Third or Civic Sector and Public Sector - Key Issue of New Type of Governance)"
8.Esimese päeva lõpetavad temaatilised töörühmad (Thematic workshops B1 - B6) keskkonnakaitse ja säästva arengu, sotsiaalse dialoogi ja sotsiaalse kaasatuse, arenguseltside ja kogukonnal baseeruvate ühenduste, elamumajanduse (a´ la korteriühistud; naabrivalve; jms.), kultuuri ja elukestva õppe ning vähemuste ühiskonda integreerumise ja Euroopa Liidu naabruspoliitikate teemadel.
9.Teist päeva avavate regionaalsete ja sektoriüleste töörühmade (Cross-sector Workshops C1 - C6) teemadeks on: 1) kodanikuühiskonna ja kodanikeühenduste tugisüsteemid (k.a. rahastamise ja projektide võimalused) (selle töörühma ettevalmistamist ja läbiviimist toetab Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus ning üks oluline sisuline tahk ja teema on kindlasti riiklik kodanikualgatuse toetamise arengukava KATA), 2) võrgustikud, platvormid ja võrgustumine 21 sajandi töövormina kodanikuühiskonna arendamisel, 3) uued tehnoloogilised initsiatiivid kodanikuühiskonna tarbeks ja kodanike osalemise tagamiseks, 4) arengukoostöö Kesk- ja Ida-Euroopas endas, 5) Kodanike osalus ja osalusdemokraatia: kodanike ja vabaühenduste osalemine otsuste tegemise protsessis ning 6) kohalikud omavalitsused ja kodanikeühendused: võistlejad või koostööpartnerid.
10.Teise päeva hommikupoolikuse osa lõpetavad Trans-Atlantilised töörühmad (Trans-Atlantic Workshops D1 - D3), millised valmistavad ette ja mida veavad konverentsil osalevad koostööpartnerid USA delegatsioonist - USA Community Partners, USA kogukonna partnerid kohaliku ja kodanikuühiskonna arengu organisatsioonidest.
11.CEE CN Konverentsi viimasel päeval toimuvad õppesõidud ning koostöö konverentsid (koostöö ümarlauad) ühendustesse ja kohalikesse omavalitsustesse (F1 - F5):
11.1 Tallinnas ja Harjumaal (F1)
11.2 Tartu linnas ja Tartumaal (F2),
11.3 Pärnu linnas ja Pärnumaal (F3),
11.4 Jõhvis, Kohtla-Järvel ja Rakveres ning Lääne- ja Ida-Virumaal (F4),
11.5 Viljandi linnas, Viiratsi vallas ja Paide linnas ning Viljandimaal (F5).
12.Piirkondlikud koostöö konverentsid (koostöö ümarlauad) (F1 - F5) viiakse läbi alljärgnevalt:
12.1 Tallinnas (F1) - kella 15.30 - 18.30 Euroopa Liidu Maja Info- ja Kultuurikeskuses (Rävala 4/Laikmaa 15; sissepääs Laikma 15, Tallinna Kaubamaja poolt),
12.2 Tartu linnas (F2) - kella 16.30 - 19.00 Tartu Raekoja nõupidamiste saalis (Raekoja plats, Tartu linn),
12.3 Pärnu linnas (F3) - kella 15.30 - 18.30 Raeküla Vanakooli Keskuses (Lembitu tn. 1, Pärnu linn),
12.4 Jõhvis (F4) - kella 15.30 - 18.30 Jõhvi Kontserdimaja väikeses saalis (Pargi tn. 40, Jõhvi),
12.5 Viljandi linnas (F5) - kella 15.30 - 18.30 Viljandi Linnavolikogu saalis (Linnu 2, Viljandi, II korrus).
* Viimaste sisuks on koostöö- ja kontaktüritused konverentsil osalejate (viies grupis) ning kohalike ühenduste ja kohalike omavalitsuste esindajate osavõtul.
* Piirkondlikel koostöö konverentsidel või ümarlaudadel tagatakse järeltõlge eesti keelest inglise keelde ning inglise keelest eesti keelde.
* Piirkondlikest koostöö konverentsidest või ümarlaudadest osavõtt on vaba ja tasuta kõigile huvilistele.
13.4 CEE CN Konverentsi osaks on nn. vastuvõtu- ja sotsiaalprogramm (EV Regionaalministri ja EV Välisministri vastuvõtt, Tallinna Linnavolikogu Esimehe ja Tallinna Linnapea vastuvõtt, 4 CEE CN Konverentsi Eesti korralduskomitee vastuvõtt ning muud ettevõtmised).
14.Ettevalmistused on toimunud 2006. a. algusest ning jätkuvad 2007. a. esimeses pooles. EMÜ Esinduskogu tegi vastava lõppotsuse 13. juunil 2006. a. EMÜ Sihtasutuse juhataja 13. juuni 2006. a. käskkirjaga moodustati 4 CEE CN konverentsi korralduskomitee (olemuses programmi juhtkomitee) (edaspidiselt KKK). See töötab koosseisus Helmut Hallemaa (Konverentsi Eesti Korralduskomitee esimees; CEE CN Koordineeriv Kogu; EMÜ Sihtasutus), Mart Hiob (Tartu Supilinna Selts), Kaja Kaur (Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus), Agu Laius (Jaan Tõnissoni Instituut), Reet Laja (EMÜ Esinduskogu; ENUT - Eesti Naisuurimise Teabekeskus; Eesti Naiste Ümarlaud), Andrus Lepp (EMÜ Sihtasutus; EMÜ Esinduskogu), Toomas Sepp (Tallinna Linnavalitsuse Linnakantselei), Uno Silberg (Eesti Maaomavalitsuste Liit, EMOL), Triinu Täht (Tallinna Linnavolikogu kantselei) ja Tiiu Viljasaar (EV Välisministeeriumi 2 büroo 1 poliitiline osakond). Helmut Hallemaa on tegev programmi juhina.
15.KKK töös oleme palunud osalema koostööpartnerite esindajad EV Siseministeeriumist ja teistest asutustest ning samuti täiendavalt mõnedest partnerühendustest: Eesti Külaliikumisest Kodukant, Eesti Keskkonnaorganisatsioonide Koostöökojast (EKO) ja teistest. Koostöö alus on aktiivne kaasalöömine 4 CEE CN konverentsi ettevalmistamises.
16.4 CEE CN konverentsi ekspertkogusse kuuluvad: 1) Merle Haruoja (Eesti Inimõiguste Instituut), 2) Riina Kallas (EMÜ Esinduskogu), 3) Maret Merisaar (EV Riigikogu; Puhta Läänemere Ühendus, CCB; Eesti Roheline Liikumine), 4) Avo Üprus (EV Siseministeerium, avaliku halduse ja regionaalministri nõunik; Eesti Evangeelse Luterliku Kirik; EMÜ Esinduskogu endine liige) ja teised.
17.Rahvusvaheliseks konverentsi korralduskomiteeks (Juhtkomiteeks) on CEE CN võrgustiku Koordineeriv Kogu tihedas koostöös Esinduskoguga. Selle CEE CN Koordineeriva Kogu liikmeteks on Chuck Hirt (Slovakkia), Igor Stojanovic (Bosnia ja Hertsegovina), Giorgi Meskhidze (Gruusia), Mate Varga (Ungari) ja Helmut Hallemaa (Estonia); CEE CN direktor on Chuck Hirt (Slovakkia); CEE CN koordinaator on Anna Karailieva (Slovakkia).
18.Välja on töötatud 4 CEE CN konverentsi ja programmi mudel, kirjeldus ja kokkuvõte, viimane versioon mudel nr. 11 seisuga 01. aprill 2007. a. See on mobiilne dokument ja selle arendamine ja täiendamine käib vastavalt vajadusele kogu aeg. Mudel kiidetakse põhimõtteliselt heaks KKK poolt 05. aprillil 2007. a., koosoleku protokoll No. 9.
19.Konverentsi eelarve kohaselt - mudel nr. 5 seisuga 01.10.06 - on 4 CEE CN konverentsi ja konverentsi programmi kogumahuks kulude ja tulude osas kavandatud ligikaudu 2750 400 EEK // 175 782 EUR // 222 839 USD.
20.4 CEE CN konverentsi töö on struktureeritud ning kavandatud läbi viia 27 erineva töövormina (vt. käesoleva kokkuvõtte punkt 6). 4 CEE CN konverentsi ühe töövormi ligikaudseks ja arvutuslikuks maksumuseks kujuneb enam kui 110000 krooni.
21.4 CEE CN konverentsi programmi rahatusallikateks on kaasrahastused, projektid, toetused, sponsorlus ja muu. On sõlmitud kokkulepe, et ~ 50 % konverentsi programmi kuludest katab kaaskorraldajana CEE CN.
22.CEE CN Koordineeriva Kogu novembrikuu otsuse ning USA kogukonna partnerite ametliku kinnituse kohaselt katab USA delegatsioon ja kogukonna partnerid rahvusvaheliselt oma osalemisega seotud kulud. Samuti katab CEE CN ka väliskülaliste ja delegaatide Eestisse sõiduga seotud transpordikulud (eelarve kohaselt summas 458400 krooni).
23.4 CEE CN kodanikuühiskonna konverentsi kaasrahastajateks on tehtud otsuste ja sõlmitud kokkulepete alusel EV Välisministeerium, EV Siseministeerium, Tallinna Linnavalitsus ja Linnavolikogu, Pärnu Linnavalitsus, Tartu Linnavalitsus, Viljandi Linnavalitsus, Viiratsi Vallavalitsus, Hasartmängumaksu Nõukogu ja teised.
24.4 CEE CN konverentsi koostööpartneriteks on samuti teised kohalikud omavalitsused, omavalitsusliidud, kohaliku omaalgatuse programm, Euroopa Komisjon, Euroopa Nõukogu, Euroopa Parlament, Eestis paiknevad välissaatkonnad, muud erinevad programmid, projekte rahastavad sihtasutused, sponsororganisatsioonid ja teised.
25.4 CEE CN Konverentsi programmi kestuseks on 24 kuud ning see vältab 01. jaanuarist 2006 kuni 31. detsembrini 2007. See programm jaguneb vähemalt nelja sisuliselt, tehniliselt ja ka rahastuse seisukohalt erinevasse etappi: 1) Esimene etapp: programmi ettevalmistamise ja käivitamise periood, 01.01.2006 - 12.06.2006; 2) Teine etapp: konverentsi ettevalmistamise ja organiseerimise periood, 13.06.2006 - 31.03.2007; 3) Kolmas etapp: konverentsi läbiviimise ja toimumise periood, 01.04.2007 - 30.06.2007; 4) Neljas etapp: konverentsi ja programmi kokkuvõtete periood, 01.07.2007 - 31.12.2007.
26.4 CEE CN Konverentsi 2007 kavandatud osalejate arv on ligikaudu 135 - 170 kodanikuühiskonna aktivisti (NGOs) ning partnerite esindajat avaliku sektori ja rahvusvahelistest organisatsioonidest: CEE CN liikmesriikide delegatsioonid - 60 - 80 osalejat; külalised - 10 - 20; USA kohaliku arengu esindajad - ligikaudu 5 - 20; esitlejad & esinejad - 10 - 20; Eesti ühendused, NGOd - ligikaudu 50 esindajat. Õppesõitudel ja minikonverentsidel piirkondades osaleb täiendavalt veel kuni 100 Eesti kohalike kodanikeühenduste ning kohalike omavalitsuste esindajat.
27.4 CEE CN Konverentsi osalemise ja registreerumise tingimused on toodud 4 CEE CN Konverentsi koduleheküljel www.emy.ee/4ceecn. 4 CEE CN Konverentsi osalustasud kolmepäevase ürituse eest on alljärgnevad:
27.1 Eesti kroonides (EEK) (1) -
* 570 EEK (majutuseta)
* 3285 EEK (majutus kahestes tubades; neli ööd)
* 9230 EEK (majutus ühestes tubades; neli ööd)
27.2 Eurodes (EUR) (2) -
* 75 EUR (majutuseta)
* 210 EUR (majutus kahestes tubades; neli ööd)
* 590 EUR (majutus ühestes tubades; neli ööd)
27.3 USA dollarites (USD) (3) -
* 95 USD (majutuseta)
* 270 USD (majutus kahestes tubades; neli ööd)
* 750 USD (majutus ühestes tubades; neli ööd)
** 4 CEE CN Konverentsi osalustasu tuleb eelnevalt kanda EMÜ Sihtasutuse
arveldusarvele. See Konverentsi osalustasu sisaldab kogu Konverentsi paketi ja
teeninduse ning soovi korral ka majutuse, vastavalt valikule.
28.4 CEE CN Konverentsi töökeeleks on inglise keel. Viimase päeva koostöö konverentsidel (koostöö ümarlauadadel) tagatakse järeltõlge. Koostöö konverentsidel osalemine on ilma osalustasuta ja vaba kõigile!!
4 CEE CN konverentsi korralduskomitee
Eesti Mittetulundusühenduste Ümarlaua (EMÜ) Sihtasutus
CEE CN Koordineeriv Kogu
01. mai 2007. a.